在当地时间12月13日11时第二十八届联合国气候变化大会（COP28）的正式文件通过后，现场的各路人士已经通过朋友圈和各类社交、媒体平台宣告了这次大会的重磅成果：就化石能源“退出”与否达成共识。

北京时间12月14日7时，联合国全球传播部通过官方公众号发布了《阿联酋共识达成！COP28圆满落幕》的推文。

本次大会原定于当地时间12日闭幕，而延期的主要原因就在于各缔约国无法就协议中对“化石能源”的表述达成共识，即，最终协议中对化石能源的态度到底是选择“逐步减少”还是“逐步淘汰”。一个代表的是能用但少用，一个代表的是完全不用。

最终，我们看到的是一个“折中”的结果——“摆脱（也有译文中用作‘脱离’）”这一更具有“人情味”的词来形容化石能源的最终归属。

协议文件中的相关表述如下：

Tripling renewable energy capacity globally and doubling the global average annual rate of energy efficiency improvements by 2030;

到2030年，全球可再生能源产能翻一番，全球能源效率年均提高率翻一番；

Accelerating efforts towards the phase-down of unabated coal power;

加快淘汰不减排的煤电；

Accelerating efforts globally towards net zero emission energy systems,utilizing zero- and low-carbon fuels well before or by around mid-century;

在本世纪中叶或更早的时间里，全球加速努力实现净零排放能源系统，使用零碳和低碳燃料；

Transitioning away from fossil fuels in energy systems, in a just, orderly and equitable manner, accelerating action in this critical decade, so as to achieve net zero by 2050 in keeping with the science;

以公正、有序和公平的方式在能源系统中摆脱化石燃料，在这关键的十年里加快行动，以便在2050年前实现净零排放;

......

这一词是在国际上肯定了化石能源的作用，只是我们在利弊取舍中最终还是要选择环境与可持续。虽说最终结果也是“不使用化石能源”，但相较于“淘汰”，更能让人接受。

下面，就本次大会的国际影响力和未来的趋势等方面进行下解读。

《阿联酋共识》的国际影响力

简单来说，以后《阿联酋共识》被提及的频率和地位不会亚于于2015年通过的《巴黎协定》。

《巴黎协定》是继1992年《联合国气候变化框架公约》、1997年《京都议定书》之后，人类历史上应对气候变化的第三个里程碑式的国际法律文本，形成2020年后的全球气候治理格局。

《阿联酋共识》则在于各国代表就制定“转型脱离化石燃料”的路线图首次在联合国气候变化大会上达成一致。

COP28主席苏尔坦·贾贝尔表示：“这是一份历史性的文件。我们首次在减少甲烷、温室气体排放和化石燃料上给出了表述。”

联合国气候变化框架公约执行秘书长西蒙·斯蒂尔则表示：“这是结束化石燃料使用的起点。所有方面都必须尊重文件的每一个单词、每一个标点。”

国际气候行动网络全球政治战略负责人哈吉特·辛格在接受《联合国新闻》采访时表示：“经过数十年的回避，第28届气候大会终于让人们看到了气候危机的真正罪魁祸首：化石燃料。我们早就应该确定摒弃煤炭、石油和天然气。”

同时，哈吉特·辛格也表达出了他对“非强硬”协议以及大国履约的看法：“该决议存在许多漏洞，为化石燃料行业提供了各种逃避途径，这些逃避方式依赖于未经证实且不安全的技术。”“富裕国家仍在继续大规模扩大化石燃料业务，仅仅对绿色转型口头上表示支持。”

在履约方面，由于本次大会的主办地就是以石油为主的国家，也是正在打造和提升国际影响力的国家（参考卡塔尔世界杯），所以，《阿联酋共识》一定会被这些国家和地区所尊重。但是，就退出过《巴黎协定》的美国来说，该协议是否会被当回事就说不准了。

《阿联酋共识》带来的未来趋势

对中国来说，中国代表所传达出的态度是有助于我国实现“双碳”目标，有助于我国实现能源转型，发展可再生能源。我国的能源发展路径是正确的，明智的，符合全球发展趋势的。

对全球来说，该协议的签订一定会带来全球市场的可再生能源投资热，并且一定会有助于减排技术的进步和可再生能源技术的开发。

那么，中国风电、光伏企业走出去的市场会变得巨大起来。咱们的风光巨头卷完国内终于要去国际上卷一波了。另外，CCUS等减排技术的开发利用会更受重视，或许还会延着“一带一路”的投资路径走出去。最后，本就表明了的不再在境外投资煤电的决定会继续执行，但是，国内在想要实现“摆脱化石燃料”的背景下如何去平衡火电和新能源的发展关系、如何去保障电力系统安全还是未解之题。

从我国近几年的经历来看，我国依然会在大的国际背景下，坚持走中国特色的能源发展道路。

至于各国到底会如何去“摆脱”化石能源，可以等到2025年看看——2025年初，所有《巴黎协定》缔约国都需要交付一份新的“国家自主贡献”目标（NDC）计划，以助力世界达成控温1.5摄氏度的目标。